24.10
2011
Региональная юридическая фирмы , работающая в Беларуси, Литве, Латвии и Эстонии, и выявила основные правовые проблемы, с которыми могут сталкиваться клиенты белорусских хостеров.
Если с Интернет-провайдингом , то в части документа о хостинговых услугах специалисты юрфирмы нашли целый список двусмысленных и неуточненных моментов.
Чаще всего белорусские и иностранные компании могут испытывать проблемы при регистрации доменного имени в национальной доменной зоне .BY. Не все понятно и с требованием по размещению информации на серверах физически расположенных в РБ.
Разберемся по порядку. «Подводные камни» первой проблемы:
Существует ли требование по обязательной регистрации веб-ресурсов в доменной зоне .BY?
Белорусское законодательство на данный момент не содержит требований по регистрации веб-ресурсов в национальной доменной зоне .BY за исключением сайтов гос. органов и гос. организаций (только в .BY). С января 2009 года Интернет-магазины не обязаны регистрироваться в доменной зоне .BY.
Доменное имя в национальной доменной зоне .BY. неправомерно занято другим лицом. Что делать в таком случае?
Если вы законный правообладатель товарного знака, можно потребовать незамедлительной передачи доменного имени. Согласно Закону Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках обслуживания», регистрация товарного знака дает его владельцу исключительное право использовать товарный знак, а также право запрещать использование товарного знака другим лицам, в том числе в доменном имени.
Если получен отказ в добровольной передаче, владелец товарного знака вправе обратиться в суд с иском о нарушении исключительных прав на ТЗ, требовать отмены регистрации доменного имени, а также взыскания всех убытков, в том числе судебных расходов.
В 2008 году в Верховном Суде рассматривался иск, поданный Google inc., по возврату незаконно используемого . Суд частично удовлетворил исковые требования компании и запретил ответчикам использовать обозначение google в сети Интернет, в том числе в доменном имени, но отказался аннулировать регистрацию домена, «поскольку подобный способ защиты права не предусмотрен законодательством Республики Беларусь».
В связи с отсутствием эффективной процедуры возврата домена через суд или регистратора, наиболее действенным способом на данный момент является соглашение сторон о передаче домена. Заключается договор о передаче прав на доменное имя, в соответствии с которым текущий владелец за согласованную сторонами плату обращается к регистратору с просьбой делегировать домен новому владельцу.
Юридическая компания заметила, что в РБ отсутствуют эффективные механизмы борьбы с киберсквоттингом (захватом доменов) и существуют сложности при установлении личности киберсквоттера (регистратор не может выдать информацию без его согласия). На этот счет можно отметить, что ОАЦ недавно освободил более 500 красивых доменов .BY-зоны.
Второй вопрос появился из-за проблемной интерпретации пункта 2 Указа №60 (требование по размещению информации на серверах физически расположенных в РБ).
Пункт 2 Указа № 60 гласит:
«…деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь (далее — юридические лица и индивидуальные предприниматели), с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке».
Другими словами, при осуществлении деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории РБ с использованием Интернета необходимо размещать веб-ресурс на территории РБ.
Тогда возникают вопросы, а когда имеет место реализация товаров, выполнение работ или оказание услуг на территории РБ? И на кого распространяется требование обязательного хостинга в пределах РБ?
Ответ на первый вопрос SORAINEN нашли в ст. 32, ст. 33 Налогового Кодекса РБ:
«Реализация товаров осуществляется на территории РБ, если товар в момент продажи (в момент начала отгрузки или транспортировки) находится на территории Республики Беларусь».
«Выполнение работ, оказание услуг осуществляется на территории РБ если покупатель (приобретатель) работ, услуг осуществляет деятельность на территории Республики Беларусь и (или) местом его нахождения является Республика Беларусь в том числе при оказании аудиторских, консультационных, маркетинговых, юридических, бухгалтерских, инновационных, инжиниринговых, рекламных услуг, услуг по обработке информации, разработке программ для ЭВМ, реализации (передачи) имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности и иных идентичных работ, услуг (за исключением образовательных и туристических услуг – месту фактического оказания)».
Со вторым вопрос разобраться сложнее. Что значит «…осуществляется белорусскими юридическими лицами, их филиалами и представительствами…»?
Варианты интерпретации, при которых требование о обязательном хостинге в РБ распространяется:
- только на белорусские юридические лица и ИП, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь.
- также на представительства иностранных юридических лиц созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь.
- на все юридические лица осуществляющие деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием сети Интернет, в том числе, иностранные компании, которые могут осуществлять такую деятельность только учредив в соответствии с законодательством РБ дочерние белорусские компании с местонахождением в Республике Беларусь.
1-ая интерпретация наиболее вероятна: требование о обязательном хостинге в РБ распространяется только на белорусские юридические лица и ИП. В этом есть здравый смысл. Также нельзя исключать 2 и 3 интерпретации, существует риск, что требование об обязательном хостинге в РБ распространится также на иностранные юридические лица и представительства иностранных компаний.
Представители ОАЦ также не исключают расширенное толкование пункта 2, предлагают обращаться с запросами по каждому конкретному случаю. Официального толкования пункта 2 до сих пор нет. В Парламенте РБ находится проект закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях с введением штрафных санкций за несоблюдения требования пункта 2 (обязательный хостинг на территории РБ) в размере 10 до 30 базовых величин.
Специалисты SORAINEN отметили, что подобная сложившаяся неопределенность с интерпретацией пункта 2 Указа 60 ставит под риск деятельность иностранных компаний в РБ.
Распространена практика, когда международные компании продвигают свои товары и услуги через сеть сайтов, направленных на разные государства, которые хостятся на одном сервере либо в «облаке». Указ 60 ставит такую деятельность вне закона функционирование некоторых сервисов технически возможно только при расположении на едином сервере.
В целом можно сказать, что специалисты балтийской юридической фирмы выявили нечеткие, двусмысленные формулировки в законе, которые создают правовую неопределенность.
Анализ щепетильных мест в Указе 60 показал, что для улучшения бизнес-климата и привлечения иностранного бизнеса в белорусский сегмент Интернета необходимо устранить неоправданный барьер (неточность пункта 2 указа 60). Кроме этого, развитие ИТ законодательства должно идти в ногу со временем и опираться на международный опыт регулирования в сфере информационных технологий.
Другие новости хостинга
- Деловая сеть регистрирует своих клиентов в БелГИЭ
- OTRIKS регистрирует своих клиентов в БелГИЭ и снижает тарифы
- Active Technologies: 60-й Указ не станет серьёзной проблемой
- В сети стали собирать подписи за отмену Указа Президента №60
- Интернет-магазины Байнета будут зарегистрированы в едином реестре